《海南自贸港发展离岸金融的分歧、建设框架与路径》作者：王方宏，王少辉【PDF】

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海南自贸港发展离岸金融的分歧、建设框架与路径
王方宏，王少辉
（中国银行 海南金融研究院，海南 海口 570102）
［摘 要］离岸金融是指一国金融机构向非居民提供的金融服务，其核心特征在于交易货币的自由兑换与跨境资金流动的便利性。在离岸金融市场的属性、货币选择、账户依托及监管制度适用等问题上，学术界、实务界存在较大的分歧，一定程度上影响着海南离岸金融的发展进程。海南离岸金融市场建设的整体框架可以人民币业务为重点，依托EF 账户，逐步实现从在岸管理向离岸管理转变，并与国际规则对接，推动人民币国际化和金融开放。建议海南自贸港突出制度创新，与时俱进推动社会各界对离岸金融概念的理解；以EF 账户为载体，完善金融基础设施功能；以财资中心为切入点，吸引境外客户；以境外贷款为重点，丰富 EF 账户的使用场景；以跨境资管 抓手，吸引境外金融机构人驻；完善税收等配套政策。
［关键词］自由贸易港；离岸金融；多功能自由贸易账户；金融开放；人民币国际化
［中图分类号］F831.7
［文献标识码］A［文章编号］2096-0166（2025）02-0032-13

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